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因排挤竞争对手,高通被欧盟开出9.97亿欧元罚单

2018-01-25 20:23 · 作者:Bruce   阅读:768

作者 | Bruce

 

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(本文1846字,阅读约需4分钟)


EU press release 180124.png

欧盟委员会1月24日在官网上发布的新闻稿(来源:欧盟委员会)

 

当地时间1月24日,美国芯片生产巨头高通公司(Qualcomm Inc.)被欧盟反垄断监管部门处以9.97亿欧元(997,439,000欧元,约合人民币78.5亿元)罚款。欧盟委员会表示,这一处罚结果,缘于高通成为苹果iPhone手机芯片的唯一供应商,将英特尔等竞争对手排挤出苹果大门之外。

 

这是欧盟历史上第三大反垄断罚款,也是高通近年来继遭中国国家发改委、韩国公平交易委员会开出反垄断罚单后,再次被反垄断监管部门处以高额罚款。

 

欧盟委员会早在2015年7月就启动了针对高通的反垄断调查,这项调查覆盖了从2011年至2016年的时间范围,主要调查高通在手机调制解调器及芯片市场上的支配情况,这些产品是手机连接至4G移动通信网络所必不可少的。调查启动5个月后,欧盟委员会公布了一份案件记录(charge sheet)。

 

“高通违法排挤来自LTE基带芯片组市场上的竞争对手长达5年以上,从而巩固自己的市场支配地位,”欧洲竞争专员玛格丽特·维斯塔格(Margrethe Vestager)表示,“高通向其重要客户苹果公司支付了数十亿美元,以换取苹果不再接受高通竞争对手的供应。这些款项不仅仅是价格上的优惠,还要求苹果在iPhone和iPad中排他性使用高通的基带芯片组。”

 

维斯塔格指出,苹果曾认真考虑从高通转为英特尔芯片,这对英特尔意义重大,但直到其与高通的协议2016年9月到期才行。这意味着无论竞争对手的产品有多么优秀,都无法在该市场与高通一较高下。“高通的行为阻止了消费者和其他公司获得更多的选择空间,阻碍了市场创新。”

 

据欧盟委员会透露,此次罚款金额在高通2017年营业额中占到了4.9%,比起占营业额10%的顶格罚款要少一半以上。

 

外媒TechCrunch在报道中称,已经确认调查并非因正式投诉而引起,而苹果公司虽然是本案中的核心角色之一,但在本次调查中不承担责任。而业内人士也指出,除了苹果以外,英特尔或许是最为支持此次欧盟调查结果的一方。

 

Qualcomm press release 180124.png

高通公司1月24日在官网上发布的新闻稿(来源:高通)

 

当天,高通公司在官网发布新闻稿,确认了欧盟委员会作出的这一决定。高通行政副总裁兼总法律顾问唐·罗森堡(Don Rosenberg)回应道:“我们相信这个协议未违反欧盟竞争规则,也没有对市场竞争或欧洲消费者造成负面影响。我们拥有强有力的证据可供司法部门重新审查,我们将立即着手于此事。”

 

今天(1月25日),高通刚刚宣布,旗下子公司高通技术公司(Qualcomm Technologies, Inc.)在北京举办的2018年高通中国技术日活动上,与联想、OPPO、vivo和小米分别签署了谅解备忘录,将会在未来三年向上述各手机生产商供应射频前端(RFFE)解决方案。除了这笔总价值将不少于20亿美元的交易以外,高通还与中国手机生产商共同宣布了“5G先锋”(5G Pioneer)倡议,以期尽早实现商用5G高端设备的可用性。

 

联想到博通正欲收购高通,此次欧盟的罚款,也可能会让高通更容易遭受来自博通的1030亿美元恶意收购的威胁。博通表示其将会温和地修补与苹果等客户的关系。

 

除了来自欧盟的调查以外,苹果与高通之间尚存在就高通商业做法的一系列诉讼战。一年前的2017年1月,苹果首先起诉高通,声称后者对芯片收费过高而且没有如约支付10亿美元的专利许可费退款。

 

高通则于去年7月另行提起诉讼,指责苹果侵犯了其若干专利,其中涉及延长智能手机电池续航时间,还于11月再次起诉苹果,称苹果违反了一份软件许可合同,使高通竞争对手英特尔从中获利。面对高通的多起诉讼,苹果也毫不示弱地控诉了高通侵犯苹果电池续航相关专利的行为。

 

高通不仅生产手机芯片,同时也为数以百万计的Android设备(包括三星等生产的Android设备)生产组件。但眼下高通在多个国家或地区面临着政府部门的调查。美国联邦贸易委员会也在调查高通与苹果的交易,与此同时,韩国也调查了高通与三星之间的交易行为。

 

截至目前,高通已经在中国、欧盟、韩国、美国等地遭到当地反垄断监管部门的调查,其中中国、韩国等地已经对高通作出了相应罚款决定。详见下表:


反垄断监管部门

启动调查或起诉时间

结束调查或诉讼时间

调查或诉讼结果

罚款金额

中国国家发展改革委员会

2013年11月

2015年2月

滥用市场支配地位实施排除、限制竞争的垄断行为

人民币60.88亿元(2013年度在中国市场销售额8%)

欧盟委员会竞争总司

2015年7月16日

2018年1月24日

通过限制市场竞争滥用其市场支配地位

9.97亿欧元(约合人民币78.5亿元)(2017年营业额4.9%)

韩国公正去来委员会

2014年8月

2016年12月28日

专利许可和调制解调器芯片销售中的不公平商业行为

1.03万亿韩元(约合人民币60亿元)

美国联邦贸易委员会

2017年1月17日

(尚未结束)

(尚未作出)

(尚未作出)


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