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快讯 | 刚刚,历时两年的欧盟版权法修改经欧洲议会全体表决通过

2019-03-26 21:15 · 作者:Bruce   阅读:3859



 作   Bruce


历时两年,欧盟版权法修改终于迎来了最关键的一步。

 

当地时间3月26日,欧洲议会正式就欧盟《数字单一市场版权指令》(Directive on Copyright in the Digital Single Market)进行全体辩论和全体表决,最终以348票赞成、274票反对的结果,通过了《数字单一市场版权指令》。欧盟各成员国将被要求在24个月内制定法律以支持该指令。


对于互联网行业来说,这一决定将是一个巨大的打击,他们此前一年多时间里一直在呼吁维护他们所认为的互联网的完整性。欧洲议会议员Julia Reda是该指令最直言不讳的批评者之一,她在推特上说此次投票对于互联网自由而言是“黑暗的一天”。谷歌在一份声明中表示,周二通过的指令在最终阶段得到了改善,但“仍将导致法律不确定性,并将损害欧洲的创意和数字经济”。


音乐产业是对这一消息作出积极反应的一个领域。独立音乐公司协会(Impala)会长Helen Smith表示:“对于欧洲的创作者和公民来说,这是一个里程碑式的日子,也是迈向更公平互联网的重要一步。”“平台促进了艺术家和歌迷之间独特的关系,这将作为这一指令的结果而得到推动。这将在世界范围内产生连锁反应。”

 

这是欧盟对施行了20年的版权法规则首次进行更新。早在2016年9月,修改欧盟版权法的立法提案就被公布。2018年6月20日,欧洲议会的法律事务委员会首次投票。2018年9月12日,欧洲议会在经过辩论后以 438 票支持、226 票反对的结果决定通过。今年2月13日,欧洲议会宣布,其与欧盟委员会、欧盟理事会之间关于被提议的《数字单一市场版权指令》的三方讨论(Trilogue)已经达成一致,确定会将其交由欧洲议会的法律事务委员会进行最终审议。

 

但《数字单一市场版权指令》的通过也引发了来自谷歌等该版权指令长期反对者的担忧。创意产业和互联网自由团体长期以来围绕该指令的第11条和第13条(后调整为第17条)存在着明显争议。根据第11条的规定,谷歌等新闻资讯平台抓取新闻内容时须向媒体支付更多费用;根据第13条(后调整为第17条)的规定,各网络平台要审查并过滤用户上传的侵权内容,除非得到特别许可。

 

欧洲的创意产业一直在敦促欧盟立法者支持对版权规则的改革提议,这使他们与反对要求过滤侵犯版权内容的互联网产业活动人士发生冲突。据外媒报道,近日有一千余名创意产业人士联名在线请愿,呼吁欧盟立法者支持改革,还有人在报纸上刊登专栏文章以表支持。同时,上周还有数千人在德国游行抗议这项立法举措,超过500万人签署了反对该立法措施的请愿书。

 

然而,谷歌、Facebook等互联网企业及一些欧洲科技初创企业对版权法修改表示反对。谷歌全球事务高级副总裁Kent Walker此前曾表示,这可能促使在线平台为了降低法律风险而过度阻止内容上传。批评人士还指出,过滤技术可能会使得成本高企,并可能导致阻止内容的过程中出现错误。

 

代表欧洲消费者的组织BEUC也表示:“这不是创作者和消费者需要的现代化版权法,而是试图对一种一直以来抵制技术变革对其商业模式带来冲击的行业进行保护。”BEUC总干事Monique Goyens称,“消费者将不得不承担这一决定的后果。他们的担忧已经响亮而清晰地表达出来,但欧洲议会议员却选择无视他们。”




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