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《浙江省企业竞争合规指引》发布

2019-07-17 17:03 · 作者:   阅读:734   来源:中国市场监管报


  本报讯 (记者 倪 泰)7月15日,浙江省市场监管局发布《浙江省企业竞争合规指引》,供企业和行业协会加强竞争合规管理时参考。专家称,《指引》引导企业加强竞争合规体系建设,探索促进企业竞争合规新路径。
  据介绍,该《指引》是浙江省市场监管局深入贯彻落实《中共浙江省委办公厅、浙江省人民政府办公厅关于进一步促进民营经济高质量发展的实施意见》精神,根据省委、省政府“稳企业、防风险”重大决策部署制定的,以进一步优化营商环境,引导企业加强竞争合规管理。
  《指引》共六章、三十条,包含总则、企业竞争合规管理架构、企业反垄断风险识别、企业反垄断风险评估与处置、企业竞争合规运行与保障、附则等。企业反垄断风险识别、企业反垄断风险评估与处置是《指引》规定的重点。在《指引》第三章“企业反垄断风险识别”部分,详细规定了准确识别风险内容、禁止从事横向与纵向垄断协议行为、垄断协议潜在风险的识别与防范、禁止滥用市场支配地位行为、企业市场支配地位的判断、滥用市场支配地位潜在风险的识别与防范、经营者集中的风险识别与防范、互联网企业的反垄断风险提示、公用企业的反垄断风险提示、与行政性垄断交织的企业反垄断风险提示、反垄断法律责任的风险提示等内容。
  在《指引》第四章“企业反垄断风险评估与处置”部分,《指引》详细规定了风险评估机制、企业员工风险评级、风险处置机制、妥善应对反垄断执法机构的调查、立即停止违法行为、反垄断宽大制度的申请适用、反垄断承诺制度的申请适用等内容。
  浙江省市场监管局反垄断处处长马利华介绍,目前浙江正在大力发展数字经济,全面实施公平竞争审查制度,清理废除妨碍数字经济产业和数字经济企业公平竞争的政策措施,建立数字经济龙头企业反垄断辅导机制。发布《浙江省企业竞争合规指引》,旨在引导企业加强竞争合规体系建设,增强企业竞争合规意识,助推企业做大做强。
  浙江理工大学法政学院院长王健表示,我国竞争合规政策实施尚处于探索起步阶段,尤其是民营企业竞争合规意识亟须增强,加强竞争合规建设。浙江省委、省政府高度重视,在全国先行先试竞争合规工作。浙江省市场监管局精心组织制定,浙江理工大学联合武汉大学、华东政法大学竞争法团队全程参与调研、起草《指引》,引导企业加强竞争合规体系建设,对促进企业竞争合规进行了有益探索。《指引》的出台,既是贯彻《中共中央国务院关于推进价格机制改革的若干意见》中“进一步促进经营者加强反垄断合规建设”的重要举措,也是优化营商环境、培育竞争文化的必然选择。



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